2017年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析

2017年第一季度，中国人力资源市场信息监测中心对105个城市①的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、市场需求略大于供给。与去年同期和上季度相比，市场供求人数均有所增长。

用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约590.3万人，进入市场的求职者约523.4万人，岗位空缺与求职人数的比率②约为1.13，比去年同期上升0.06，与上季度持平，市场需求略大于供给。

与去年同期相比，用人需求和求职人数分别增加了40.2万人和10.1万人，各增长了7.8%和2.1%。与上季度相比，用人需求和求职人数分别增加了130.7万人和114.5万人，各增长了30.2%和29.8%。

二、分区域看，东、中、西三大区域市场需求均略大于供给。与去年同期相比，除中部地区市场求职人数略有减少外，东、西部地区市场供求人数均有所增长；与上季度相比，东、中、西三大区域市场供求人数均有较大幅度增长。

东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.08、1.16、1.2，市场需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场用人需求和求职人数分别增加了26.8万人和14.8万人，各增长了10.6%和6%；中部地区市场用人需求增加了4.9万人，增长了3%，求职人数减少了6.6万人，下降了4.5%；西部地区市场用人需求和求职人数分别增加了8.5万人和1.9万人，各增长了8.7%和2.2%。

与上季度相比，东部地区市场用人需求和求职人数分别增加了48.4万人和47.3万人，各增长了20.6%和22%；中部地区市场用人需求和求职人数分别增加了52.9万人和42.4万人，各增长了44%和40.6%；西部地区市场用人需求和求职人数分别增加了29.4万人和24.8万人，各增长了37.6%和38.3%。

三、从行业需求看，与去年同期和上季度相比，制造业、居民服务和其他服务业、农林牧渔业、信息传输计算机服务和软件业、电力煤气及水的生产和供应业、金融业、租赁和商务服务业等行业的用人需求均有较大幅度增长。

从行业需求看，82.6%的企业用人需求集中在制造业（35.2%）、批发和零售业（12.9%）、住宿和餐饮业（10.5%）、居民服务和其他服务业（10.1%）、租赁和商务服务业（5.7%）、信息传输计算机服务和软件业（4.2%）、建筑业（4%）等行业。

与去年同期相比，除交通运输仓储和邮政业（-9.4%）、批发和零售业（-2.3%）、住宿和餐饮业（-0.8%）、教育（-0.4%）等行业的用人需求略有减少外，其他各行业的用人需求均有所增长。其中，增长幅度较大的行业有：电力煤气及水的生产和供应业（35.9%）、农林牧渔业（33.7%）、金融业（32.1%）、信息传输计算机服务和软件业（15.3%）、居民服务和其他服务业（11.9%）、租赁和商务服务业（9.4%）、制造业（9.3%）等。

与上季度相比，各行业的用人需求均有所增长。其中，增长幅度较大的行业有：农林牧渔业（48.4%）、房地产业（39.4%）、制造业（38.3%）、住宿和餐饮业（38.1%）、居民服务和其他服务业（34.1%）、建筑业（27.7%）、批发和零售业（27.4%）、信息传输计算机服务和软件业（11.9%）等。

四、市场对具有技术等级和专业技术职称③劳动者的用人需求均大于供给。与去年同期和上季度相比，对具有各类技术等级和专业技术职称劳动者的用人需求均有所增长。

从需求侧看，50.4%的市场用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求。其中，对技术等级有要求的占32%，对专业技术职称有要求的占18.4%。从供给侧看，49.9%的市场求职人员都具有一定技术等级或专业技术职称。其中，具有一定技术等级的占31.9%，具有一定专业技术职称的占18%。从供求对比看，各技术等级或专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中，高级工程师、高级技师、高级技能岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.35、2.18、2.08。

与去年同期相比，从需求侧看，市场对具有各类技术等级和专业技术职称劳动者的用人需求均有所增长。其中，增长幅度较大的有：高级技师（+21.4%）、技师（+16.7%）、高级技能（+12%）、高级职称（+26.5%）。从供给侧看，除具有初级技能（-3.8%）、中级技能（-3.8%）的求职人数有所减少外，市场中具有各类技术等级和专业技术职称的求职人数均有所增长。其中，增长幅度较大的有：技师（+65.2%）、高级技师（+19.5%）、高级职称（+21.2%）。

与上季度相比，从需求侧看，市场对具有各类技术等级和各专业技术职称劳动者的用人需求均有所增长。其中，增长幅度较大的有：初级技能（+25%）、中级技能（+21.9%）、高级技师（+21.1%）、高级职称（+33.4%）、中级职称（+23.2%）、初级职称（+22.1%）。从供给侧看，市场中具有各类技术等级和专业技术职称的求职人数均有所增长。其中，增长幅度较大的有：初级技能（+21.6%）、中级技能（+17.2%）、高级技师（+11.8%）、中级职称（+38.5%）、高级职称（+30.2%）、初级职称（+25.2%）。

五、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，推销展销人员、简单体力劳动人员、餐厅服务员、厨工、治安保卫人员等职业的用人需求较大，财会人员、行政办公人员、其他仓储人员、营业人员、收银员等职业的用人需求相对较小。（见附表）

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全国十大城市岗位需求和求职排行榜

①本季度全国共有118个城市上报了季度数据，其中，北京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、兴义、哈密、长春、通化、金昌、安阳、四平等13个城市的数据未参加全国数据汇总。

②岗位空缺与求职人数的比率 = 需求人数 / 求职人数，表明市场中每个求职者所对应的岗位空缺数。如0.8表示10个求职者竞争8个岗位。

③技术等级指以国家职业资格证书为凭证的职业技能水平，专业技术职称指以国家认可的专业技术职务证书为凭证的专业技术水平。在调查中，技术等级和专业技术职称相互独立，以招聘要求或个人具有的最高等级或水平为准进行统计。